Тему низкой активности организаций при подаче отчётов о производственном контроле мы подняли месяц назад. Центральное управление Ростехнадзора тогда сообщило, что документы сдали лишь 4% юрлиц. Отрадно, что нас услышали. Сейчас процент составляет более трети.

Если приостановка работы сроком до 90 суток, штраф до 300 тысяч и прочие «мелочи» вас не пугают, ничего страшного. Но если вдруг беспокоят - надо поторопиться. Срок подачи отчётов истекает 1 апреля.

Это было последнее предупреждение (и совсем не «китайское»).

Продолжаю публикацию ответов, которые СМИ использовать не стали. К подготовке того, что ниже, в той или иной степени было привлечено 5 сотрудников Ростехнадзора.

#невмасть

Вопросы (коротко): 25 января 2021 года на производственной площадке ПАО «Уфаоргсинтез» произошел взрыв с последующим пожаром. Один работник получил травмы, второй погиб. Начата ли проверка по факту происшествия? Когда будут известны итоги проверки? В каком году проводились проверки на предприятии ранее? Какие были выявлены нарушения, были ли они устранены?

Ответы (коротко): Комиссия по техническому расследованию причин аварии приказом Западно-Уральского управления Ростехнадзора сформирована. Дата завершения работы Комиссии зависит от времени, которое потребуется экспертам для проведения исследований. Объекты ПАО «Уфаоргсинтез» в 2020 году в режиме постоянного государственного надзора проверялись 4 раза, выявлено 58 нарушений. Сроки, предусмотренные законодательством для устранения нарушений, ещё не истекли.

Доклад окончен.

В новом сериале «Угрюм-река» и в романе по которому снят фильм, есть эпизод, в котором показан визит инспектора горного надзора на прииск Прохора Громова. И там и там показано, что проверяющий обнаруживает множество нарушений, но присутствуют серьёзные расхождения в оценке результатов проверки Прохором и тем, как она заканчивается.

Сериальный Громов совершенно не раскаивается в бардаке, который творится на предприятии, и принимает решение получить положительное заключение, поставив под угрозу здоровье инспектора, а если тот не согласится, готов его даже убить. Проверяющий сдаётся. Книжный Громов напротив, переживает о том, до чего докатился, и хотя в итоге решает ничего не менять, по-купечески учтиво расстаётся с инспектором, несмотря на вручение акта проверки с предписанием всё исправить.

Иными словами, сценаристы сериала исказили образ царского «ростехнадзоровца», чтобы показать дореволюционного «олигарха» хуже, чем это задумал автор романа. И бизнес плохой и власти так себе. Знакомый по «критическим» комментариям к нашим постам в соцсетях подход.

Обычно работу по линии надзора за промышленной безопасностью курирует топ-менеджер, отвечающий за производство. Вполне естественно, что он концентрирует основное внимание на бесперебойном выпуске продукции и заботится в первую очередь о том, чтобы её объёмы не снижались.

«Норникель» кардинально меняет традиционный статус-кво. В компании будет равнозначный главному инженеру и независимый от него руководитель, для которого единственными KPI становятся промышленная безопасность и экология. Топ-менеджер, который не будет обосновывать расходы на них как дополнительные и не позволит истратить целевые инвестиции на иные нужды.

Ростехнадзор, другие государственные органы и бизнес, после аварий не только устанавливает причины, но и в обязательном порядке разрабатывают меры, направленные на исключение повторения аналогичных происшествий. Организационное решение «Норникеля» в этом смысле совершенно революционное — пример для всех без исключения предприятий, не только России, но и всего мира, от самых небольших до крупнейших промышленных транснациональных корпораций.

Для технологически развитого Татарстана Ростехнадзор имеет особую значимость. В Республике промышленная безопасность предприятий — вопрос стратегический. Рустам Миинниханов всегда уделяет ему повышение внимание. Приглашение на встречу Азата Мубаркашина, нового руководителя нашего Приволжского управления, всего через несколько дней после прибытия к месту службы — лишнее тому подтверждение.

В Сибири внимание к вопросам Ростехнадзора, как и в Татарстане — на высшем уровне

Скорее, Ростехнадзору приходится напоминать. Почему-то некоторые собственники ГТС считают весеннее половодье довольно редким природным явлением.

Снова взрыв газового баллона и снова вопросы.

Коллеги, Ростехнадзор в соответствии с положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, не обладает полномочиями по осуществлению надзора, контроля за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в жилых домах и, соответственно за использованием бытовых газовых баллонов.

Вместе с тем, проблема нам известна и достаточно хорошо изучена. Поделюсь частью накопленной информации в телеграм-канале.
#газ

Газовые баллоны обладают достаточным запасом прочности и при условии правильной эксплуатации взрываться не могут. Взрывы происходят под влиянием внешних факторов, а также ошибок, при обращении с ними.

Зимой, чаще всего проблемы случаются с баллонами, наполненными на газовых заправках, не оборудованных весами. После попадания в тёплые помещения объём газа увеличивается и сосуд разрывается от давления.
#газ

Рост количества взрывов бытовых газовых баллонов имеет под собой, если так можно выразиться, экономические предпосылки. Люди выбирают точки продаж с наименьшими ценами и заправляют баллоны у «серых» поставщиков, не выполняющих работ по обслуживанию баллонов и не дающих каких-либо гарантий.

Контроль за такими продавцами должен осуществляться органами местной власти в рамках разрешительного регулирования вопросов функционирования малого и среднего бизнеса, но, как показывает практика, этого в должной мере не происходит. На этом фоне, газоснабжающие организации, работающие в полном соответствии с законодательством, с учётом демпинга «нелегалов» не выдерживают конкуренции.

Желание сэкономить движет также теми кто: пытается подключать баллоны к газоиспользующему оборудованию самостоятельно или при помощи недорогих «специалистов»; просит наполнить баллон «побольше»; использует старые и поврежденные; перезаправляет одноразовые баллоны и «переливает» газ из одного в другой, руководствуясь инструкциями в Интернете; не осуществляют обязательное техническое обслуживание оборудования.
#газ

Большинство находящихся в обращении газовых баллонов «обезличены», т.е. не закреплены за отдельным гражданином или организацией — никто не несет ответственности за их техническое состояние.

Кроме того, населением не соблюдаются требования Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» в соответствии с которым не допускается размещение баллонов СУГ в зданиях за исключением баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите.

Также игнорируются требования Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, об обязанности потребителя (или управляющей компании) заключать договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Контроль за соблюдением положений указанных Правил осуществляется органами жилищного надзора (контроля).
#газ

Ростехнадзор полагает, что для повышения безопасности при использовании баллонов СУГ должны приниматься комплексные меры включающие в себя как ужесточение ответственности за использовании за нарушения требований при использовании газа в быту, так и стимулирование граждан для приобретения газа у ответственных поставщиков газа, проведение разъяснительной работы среди населения, обновление парка баллонов, в том числе за счет баллонов, выполненных с использованием современных материалов и технологий, поддержка разработки нормативных документов (стандартов) регулирующих изготовление новых типов баллонов и запорно-регулирующей и предохранительной арматуры.

В настоящее время осуществляется контроль за пунктами освидетельствования баллонов и пунктами наполнения баллонов, которые являются узловыми точками, через которые периодически проходят все находящиеся в обращении баллоны. Пунктам освидетельствования при этом выдается шифр клейма, которым клеймятся баллоны после освидетельствования. Данные методы, к сожалению, неэффективно работают при высокой криминализации в данной сфере, поскольку отсутствует защита от фальсификации результатов работ по освидетельствованию баллонов.

Между тем подобные проблемы, возможно, следует попытаться решить установлением контроля за оборотом баллонов СУГ путем внедрения единой системы цифрового учета, позволяющей проследить весь жизненный цикл баллона с момента производства до утилизации. Причем целесообразно базу учета этой системы включить также и автомобильные баллоны для СУГ и для КПГ (компримированный (сжатый) природный газ).

К этой системе должны быть подключены все участники процесса (изготовители, или уполномоченные ими лица, владельцы баллонов, организации, осуществляющие освидетельствование баллонов, наполнение, ремонт). Система должна не позволить наполнять газом незарегистрированные в ней баллоны или баллоны, не прошедшие необходимого обслуживания.
#газ

Взрывы газовых баллонов: информация и мнение Ростехнадзора.

Часть 1
Часть 2
Часть 3
Часть 4
Часть 5

СМИ могут использовать со ссылкой на канал, на меня, на пресс-службу Ростехнадзора, просто на Ростехнадзор, как удобно. Можно вообще без ссылки, главное донести до людей простую мысль — газовый баллон не мешок с картошкой, а жизнь у человека одна.
#газ

В публикациях о трагедии в общежитии Сахалинского Государственного университета присутствует такой фрагмент: По информации пресс-службы СахГУ, в 2019 году Сахалинский государственный университет прошел полную проверку Ростехнадзора. Все выявленные нарушения были оперативно устранены.

Общежития относятся к специализированному жилому фонду временного проживания, контроль и надзор в них согласно ст. 20 Жилищного Кодекса РФ осуществляет Государственная Жилищная Инспекция. Кроме того, Ростехнадзор не является органом, контролирующим работу бытового электрооборудования. Проверку, о которой идёт речь в сообщении пресс-службы СахГУ, связывать с гибелью студентов — некорректно.

К расследованию причин случившегося сотрудники Ростехнадзора привлечены Прокуратурой как специалисты. Совместно выявлен уже целый ряд нарушений.

Вниманию админов:
https://yangx.top/ru4chan/30520

​​Северо-Западное управление Ростехнадзора приостановило деятельность передвижных автогазозаправочных станций ИП Янгалычев Н.Ш. в Архангельской области

Северо-Западным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в марте 2021 года завершена согласованная с Прокуратурой Архангельской области внеплановая выездная проверка в отношении Индивидуального предпринимателя Янгалычев Нариман Шамильевич, эксплуатирующего 7 передвижных автогазозаправочных станций.

В ходе проверочных мероприятий государственными инспекторами отдела промышленной безопасности по Архангельской области выявлено 47 нарушений лицензионных требований, требований промышленной безопасности, допущенных при эксплуатации передвижных АГЗС.По результатам проведенных проверок выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

По результатам рассмотрения судьями районных судов города Архангельска и Архангельской области вынесены решения об административном приостановлении деятельности трех АГЗС на срок от 10 до 90 суток.

Приокское управление Ростехнадзора подтвердило готовность второй очереди строительства музея космонавтики в Калуге
http://www.gosnadzor.ru/news/65/3624/

Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) завершило проверку законченного строительством объекта капитального строительства «Вторая очередь ФГБУК «Государственный музей истории космонавтики имени К.Э. Циолковского».

Редакция Муксун ФМ, игнорирующая ответы Ростехнадзора, которые #невмасть, наконец получила подходящий — проверки проводились, серьёзных нарушений выявлено не было. И тут же на радостях задаётся вопросом, мол, и как же специалисты пропустили порывы? Во множественном числе порывы, кстати. Что-то знают или так — приврали? Не важно.

Девиз Муксун ФМ - «ныряем глубоко». Аккуратнее с этим надо. Понимать необходимо во что нырять, можно ведь не всплыть никогда. Хотя, с таким подходом главный челлендж — попробовать утонуть.

Вернемся к «вопросу» редакции, когда техническое расследование аварии будет завершено. А пока, хочу напомнить, что Сибур один из лидеров в вопросах обеспечения промышленной безопасности. Это, в том числе, подтверждает и статистика, «непригодившаяся» редакции.

Доброе утро, коллеги! Напоминаем, чтобы сдать отчет со сведениями об организации производственного контроля в Ростехнадзор, у вас есть два дня - сегодня и завтра.

Примеры заполнения отчетов по сетям газопотребления (котельная и газопотребляющее оборудование); компрессорному (ресиверы воздушные) и транспортному (краны и подъёмники) участкам, а также аммиачной холодильной установке по ссылке.