Да, нацпроекты в актуальных их версиях скрывают. Сейчас ситуация с открытостью в реализации нацпроектов ещё хуже, чем была раньше.
Однако новый календарный год министерства , кураторы и регионы начали с загруженными редакциями в «системы». При этом с субъектами подписаны соглашения в рамках реализации региональной составляющий федеральных проектов, однако регионы также скрывают эти документы от граждан.
Даже в 2019 году большинства субъектом они были опубликованы уже январе, и этой публикации тогда кроме времени и желания ничего не мешало.
Однако новый календарный год министерства , кураторы и регионы начали с загруженными редакциями в «системы». При этом с субъектами подписаны соглашения в рамках реализации региональной составляющий федеральных проектов, однако регионы также скрывают эти документы от граждан.
Даже в 2019 году большинства субъектом они были опубликованы уже январе, и этой публикации тогда кроме времени и желания ничего не мешало.
Telegram
Майский указ
⁉️Мы честно ждали целый месяц, чтобы рассказать читателям о новых нацпроектах, которые должны воплощаться в России с 1 января. Напомним, еще 21 июля 2020 года Президент подписал указ № 474 «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года», которым…
Грустный нацпроект “Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" выглядит так в «электронном бюджете» (хотя бы его видят регионы). А так выглядит «смета-разбивка» распределения субсидий регионам (документ 1, документ 2, документ 3).
Утверждённого нацпроекта нет. А зачем вешать утверждённый, когда можно версию незаметно менять, когда захочется, ведь нет подписанной редакции, ответственность размыта.
Уже сейчас ряд ключевых показателей эффективности, которых необходимо достичь к 2024, исправлены «в меньшую сторону» по сравнению с утверждёнными в 2018 году. Это показатель «занятые у МСП», который должен был быть хотя бы в 25 млн. чел. А всё это потому, что кто-то, не будем показывать пальцем, в июльскую версию Указа Президента предложил цель в 25 млн. занятых оттянуть до 2030 года (ну якобы ковид, риски неисполнения и всё такое).
То есть в других странах это доля достигает 40-70% и выше, а мы «амбициозно» расписываемся в том, что мы героически будем пытаться вырости с 21% до 25% - вовлечь 5 млн. чел занятых в МСП за 5 лет, а потом передумываем и заявляем, что нет, за 10 лет...
При этом в Стратегии развития малого и среднего предпринимательства до 2030, действие которой никто не отменил, целевой показатель «увеличение доли занятого населения в секторе малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения» - вообще 35% к 2030 году. Т.е. переводя на язык количества занятых согласно Стратегии к 2030 году примерно 38 млн. чел должны быть занятыми в МСП (при населении в 145 млн. чел. и 75% общей доли занятого населения).
Итого, резюмируя:
❗️Стратегия развития предпринимательства обещает около 38 млн. занятых в МСП к 2030 году (35%)
❗️Нацпроект в редакции 2018 года (=Указ 204) обещал КПЭ - 25 млн. занятых в МСП к 2024 г. (действие его не отменено)
❗️Версии нацпроекта редакция 2020-2021 (ещё не утверждённая) обещает 23 млн. занятых в МСП к 2024 г.
❗️Указ 474 обещал КПЭ в 25 млн. чел занятых в МСП к 2030 г.
И для справки: сейчас согласно данным реестра МСП занятых в малом и среднем бизнесе - 15 491 144 чел.
(В указанную сумму среднесписочной численности работников не включены индивидуальные предприниматели, не привлекавшие работников....).
Актуальные данные Росстата о количестве занятых у МСП отсутствуют.
Ну, а мы все примерно держим в уме, что у МСП сейчас занято около 19 млн.чел.
С учётом всего вышеизложеного понятно, что фактическая ситуация никак неподвластна целевой. Всё растёт и убывает само, органически. Влияние мер поддержки на рост/сохранение занятых ничтожно и его нереально пока доказать. Но при этом даже в трех основных Стратегических документах не могут синхронизировать показатели.
А над нацпроектом МСП в этой редакции будем продолжать смеяться и плакать.
Утверждённого нацпроекта нет. А зачем вешать утверждённый, когда можно версию незаметно менять, когда захочется, ведь нет подписанной редакции, ответственность размыта.
Уже сейчас ряд ключевых показателей эффективности, которых необходимо достичь к 2024, исправлены «в меньшую сторону» по сравнению с утверждёнными в 2018 году. Это показатель «занятые у МСП», который должен был быть хотя бы в 25 млн. чел. А всё это потому, что кто-то, не будем показывать пальцем, в июльскую версию Указа Президента предложил цель в 25 млн. занятых оттянуть до 2030 года (ну якобы ковид, риски неисполнения и всё такое).
То есть в других странах это доля достигает 40-70% и выше, а мы «амбициозно» расписываемся в том, что мы героически будем пытаться вырости с 21% до 25% - вовлечь 5 млн. чел занятых в МСП за 5 лет, а потом передумываем и заявляем, что нет, за 10 лет...
При этом в Стратегии развития малого и среднего предпринимательства до 2030, действие которой никто не отменил, целевой показатель «увеличение доли занятого населения в секторе малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения» - вообще 35% к 2030 году. Т.е. переводя на язык количества занятых согласно Стратегии к 2030 году примерно 38 млн. чел должны быть занятыми в МСП (при населении в 145 млн. чел. и 75% общей доли занятого населения).
Итого, резюмируя:
❗️Стратегия развития предпринимательства обещает около 38 млн. занятых в МСП к 2030 году (35%)
❗️Нацпроект в редакции 2018 года (=Указ 204) обещал КПЭ - 25 млн. занятых в МСП к 2024 г. (действие его не отменено)
❗️Версии нацпроекта редакция 2020-2021 (ещё не утверждённая) обещает 23 млн. занятых в МСП к 2024 г.
❗️Указ 474 обещал КПЭ в 25 млн. чел занятых в МСП к 2030 г.
И для справки: сейчас согласно данным реестра МСП занятых в малом и среднем бизнесе - 15 491 144 чел.
(В указанную сумму среднесписочной численности работников не включены индивидуальные предприниматели, не привлекавшие работников....).
Актуальные данные Росстата о количестве занятых у МСП отсутствуют.
Ну, а мы все примерно держим в уме, что у МСП сейчас занято около 19 млн.чел.
С учётом всего вышеизложеного понятно, что фактическая ситуация никак неподвластна целевой. Всё растёт и убывает само, органически. Влияние мер поддержки на рост/сохранение занятых ничтожно и его нереально пока доказать. Но при этом даже в трех основных Стратегических документах не могут синхронизировать показатели.
А над нацпроектом МСП в этой редакции будем продолжать смеяться и плакать.
Telegram
Алферова Юля
Passport_NP.pdf
74.5 KB
Паспорт национального проекта
Национальный проект "Производительность труда"
Декабрь 2020
Национальный проект "Производительность труда"
Декабрь 2020
FP_Sistemnye_mery.pdf
788.7 KB
Паспорт федерального проекта
«Системные меры по повышению производительности труда»
Нацпроект «Производительность труда»
Декабрь 2020
«Системные меры по повышению производительности труда»
Нацпроект «Производительность труда»
Декабрь 2020
FP_adresnaya_podderzhka.pdf
1.1 MB
Паспорт федерального проекта
«Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»
Нацпроект «Производительность труда»
Декабрь 2020
«Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях»
Нацпроект «Производительность труда»
Декабрь 2020
А вот Паспорт национального проекта Национальный проект "Производительность труда" можно легко найти на сайте Минэкономразвития. Сам паспорт нацпроекта и паспорта федеральных проектов находятся в открытом доступе для всех. @maydecree, посмотрите.
К сожалению, по соседнему нацпроекту Минэка (нацпроект МСП) все не так открыто, точнее всё закрыто. Ибо там руководствуются принципами «меньше знают, крепче спят» и «это же наш нацпроект» (конечно 😆, его никто и не отнимает).
К сожалению, по соседнему нацпроекту Минэка (нацпроект МСП) все не так открыто, точнее всё закрыто. Ибо там руководствуются принципами «меньше знают, крепче спят» и «это же наш нацпроект» (конечно 😆, его никто и не отнимает).
Вопрос - и где он? ЕПДНЦ
Поручение Президента от 18 января 2021 г.:
До 1 февраля доработать проект Единого плана по достижению национальных целей, при необходимости до 1 апреля скорректировать национальные проекты и программы.
Поручение Президента от 18 января 2021 г.:
До 1 февраля доработать проект Единого плана по достижению национальных целей, при необходимости до 1 апреля скорректировать национальные проекты и программы.
Почему же застрял на утверждении Единый план достижения национальных целей?
Пришлось поднять историю, чтобы понять, кто и что и кому поручил и кто что не исполнил.
Показатели нацпроектов утверждаются на Президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (согласно постановлению Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации).
Президиум состоялся 23 декабря (Совместное заседание Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам):
Мишустин М.В.: Считаю, что итогом нашей общей командной работы может стать одобрение Единого плана и обновлённых национальных проектов на сегодняшнем заседании Совета, чтобы мы могли приступить к их реализации максимально оперативно, буквально с 1 января следующего года.
Путин В.В.:
Первое. Привести все показатели Единого плана в соответствие с итогами 2020 года, чтобы полностью учесть те кардинальные изменения, которые произошли и у нас в стране, и в мире в целом.
Второе. Нужно, чтобы наши цели, целевые показатели за предстоящий период до 2024 года соответствовали тому уровню, от которого мы начинаем движение. По ряду национальных целей они должны быть более амбициозными. И особо отмечу: то, что мы устанавливаем долгосрочные цели – до 2030 года, – вовсе не означает, что работу можно сдвигать «вправо» бесконечно, что называется, до лучших времён.
Третье. На основе подготовленного Единого плана прошу по каждой национальной цели сформулировать конкретные задачи и результаты, которые будут достигнуты за ближайший трёхлетний период, по итогам 2023 года, чтобы мы могли это посмотреть. В этой связи подчеркну: это касается совместной работы Правительства, всех ведомств, всех субъектов Федерации и местных муниципальных органов власти.
Ещё раз повторю: обозначенные задачи и результаты должны быть предельно конкретными и вести к ощутимому развитию страны, к повышению качества жизни наших граждан, иначе вся эта работа ничего не стоит. Они должны демонстрировать не «бумажный», а реальный прогресс по достижению каждой национальной цели, отражать изменения в жизни людей.
Уточнённые линейки показателей национальных целей развития предлагаю рассмотреть не откладывая, уже через два месяца, в феврале будущего года на заседании Совета по стратегическому развитию. Там же обсудим планируемые результаты работы на ближайшую трёхлетку.
Можно будет пригласить к участию в заседании Совета и руководителей субъектов Российской Федерации, а в конце 2021 года вновь собраться в том же составе, чтобы подвести итоги проведённой работы».
Очевидно, что в словах президента нет однозначного «принятия и одобрения» представленных Единого плана и обновлённых национальных проектов. Поэтому понятно, почему возникла неопределённость по результатам появления прокола и поручений.
А в перечне поручений по итогам совместного заседания Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам от 16 января следующие формулировки:
1. Принять за основу разработанный Правительством Российской Федерации проект Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года.
2. Правительству Российской Федерации доработать проект Единого плана и представить его на рассмотрение Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, обратив внимание на необходимость:
а) уточнения целевых значений показателей национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года с учётом их фактических значений по итогам 2020 года (либо уточнённых оценок 2020 года);
Срок исполнения
1 февраля 2021 года
б) уточнения ежегодных значений показателей национальных целей развития Российской Федерации в период до 2024 года исходя из необходимости достижения качественного улучшения по сравнению с уровнями 2018 года и значительного прогресса в период до 2024 года в достижении показателей национальных целей развития, установленных на 2030 год;
Срок исполнения
1 февраля 2021 года
Продолжение 👇🏻
Пришлось поднять историю, чтобы понять, кто и что и кому поручил и кто что не исполнил.
Показатели нацпроектов утверждаются на Президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (согласно постановлению Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации).
Президиум состоялся 23 декабря (Совместное заседание Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам):
Мишустин М.В.: Считаю, что итогом нашей общей командной работы может стать одобрение Единого плана и обновлённых национальных проектов на сегодняшнем заседании Совета, чтобы мы могли приступить к их реализации максимально оперативно, буквально с 1 января следующего года.
Путин В.В.:
Первое. Привести все показатели Единого плана в соответствие с итогами 2020 года, чтобы полностью учесть те кардинальные изменения, которые произошли и у нас в стране, и в мире в целом.
Второе. Нужно, чтобы наши цели, целевые показатели за предстоящий период до 2024 года соответствовали тому уровню, от которого мы начинаем движение. По ряду национальных целей они должны быть более амбициозными. И особо отмечу: то, что мы устанавливаем долгосрочные цели – до 2030 года, – вовсе не означает, что работу можно сдвигать «вправо» бесконечно, что называется, до лучших времён.
Третье. На основе подготовленного Единого плана прошу по каждой национальной цели сформулировать конкретные задачи и результаты, которые будут достигнуты за ближайший трёхлетний период, по итогам 2023 года, чтобы мы могли это посмотреть. В этой связи подчеркну: это касается совместной работы Правительства, всех ведомств, всех субъектов Федерации и местных муниципальных органов власти.
Ещё раз повторю: обозначенные задачи и результаты должны быть предельно конкретными и вести к ощутимому развитию страны, к повышению качества жизни наших граждан, иначе вся эта работа ничего не стоит. Они должны демонстрировать не «бумажный», а реальный прогресс по достижению каждой национальной цели, отражать изменения в жизни людей.
Уточнённые линейки показателей национальных целей развития предлагаю рассмотреть не откладывая, уже через два месяца, в феврале будущего года на заседании Совета по стратегическому развитию. Там же обсудим планируемые результаты работы на ближайшую трёхлетку.
Можно будет пригласить к участию в заседании Совета и руководителей субъектов Российской Федерации, а в конце 2021 года вновь собраться в том же составе, чтобы подвести итоги проведённой работы».
Очевидно, что в словах президента нет однозначного «принятия и одобрения» представленных Единого плана и обновлённых национальных проектов. Поэтому понятно, почему возникла неопределённость по результатам появления прокола и поручений.
А в перечне поручений по итогам совместного заседания Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам от 16 января следующие формулировки:
1. Принять за основу разработанный Правительством Российской Федерации проект Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года.
2. Правительству Российской Федерации доработать проект Единого плана и представить его на рассмотрение Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, обратив внимание на необходимость:
а) уточнения целевых значений показателей национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года с учётом их фактических значений по итогам 2020 года (либо уточнённых оценок 2020 года);
Срок исполнения
1 февраля 2021 года
б) уточнения ежегодных значений показателей национальных целей развития Российской Федерации в период до 2024 года исходя из необходимости достижения качественного улучшения по сравнению с уровнями 2018 года и значительного прогресса в период до 2024 года в достижении показателей национальных целей развития, установленных на 2030 год;
Срок исполнения
1 февраля 2021 года
Продолжение 👇🏻
Почему же застрял на утверждении Единый план достижения национальных целей? (Продолжение 👆🏻).
в) определения ключевых планируемых достижений Единого плана, включающих в себя в разрезе каждого года показатели национальных целей, иные ключевые целевые индикаторы (в том числе факторы достижения показателей национальных целей) и ключевые задачи на период по 2023 год включительно, необходимые и достаточные для достижения соответствующих целевых значений показателей каждой национальной цели развития Российской Федерации.
Срок – 1 февраля 2021 г.
3. Правительству Российской Федерации:
а) скорректировать при необходимости национальные проекты (программы) и государственные программы, приведя их в соответствие с Единым планом.
Срок – 1 апреля 2021 г.
Срок исполнения
1 апреля 2021 года
Что получается?
То, что план в целом утвержден 23 декабрь 2020 г. благодаря пункту поручения «Принять за основу разработанный Правительством Российской Федерации проект Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации».
❗️Соответственно, план можно и нужно довести до всей страны.
А пункт поручения про 1 февраля - это уже про «уточнёнку» и «доработку» плана:
«Уточнённые линейки показателей национальных целей развития предлагаю рассмотреть не откладывая, уже через два месяца, в феврале будущего года на заседании Совета по стратегическому развитию».
Вывод:
📍опубликуйте принятый Президентом за основу План и уточняйте дальше (тем более 1 февраля уже)
📍опубликуйте нацпроекты и увязывайте план с нацпроектами дальше
в) определения ключевых планируемых достижений Единого плана, включающих в себя в разрезе каждого года показатели национальных целей, иные ключевые целевые индикаторы (в том числе факторы достижения показателей национальных целей) и ключевые задачи на период по 2023 год включительно, необходимые и достаточные для достижения соответствующих целевых значений показателей каждой национальной цели развития Российской Федерации.
Срок – 1 февраля 2021 г.
3. Правительству Российской Федерации:
а) скорректировать при необходимости национальные проекты (программы) и государственные программы, приведя их в соответствие с Единым планом.
Срок – 1 апреля 2021 г.
Срок исполнения
1 апреля 2021 года
Что получается?
То, что план в целом утвержден 23 декабрь 2020 г. благодаря пункту поручения «Принять за основу разработанный Правительством Российской Федерации проект Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации».
❗️Соответственно, план можно и нужно довести до всей страны.
А пункт поручения про 1 февраля - это уже про «уточнёнку» и «доработку» плана:
«Уточнённые линейки показателей национальных целей развития предлагаю рассмотреть не откладывая, уже через два месяца, в феврале будущего года на заседании Совета по стратегическому развитию».
Вывод:
📍опубликуйте принятый Президентом за основу План и уточняйте дальше (тем более 1 февраля уже)
📍опубликуйте нацпроекты и увязывайте план с нацпроектами дальше
Telegram
Майский указ
⁉️Мы честно ждали целый месяц, чтобы рассказать читателям о новых нацпроектах, которые должны воплощаться в России с 1 января. Напомним, еще 21 июля 2020 года Президент подписал указ № 474 «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года», которым…
Всё это (раз, два и три) вводит в управленческий ступор региональные команды (субъекты РФ) и даже самих сотрудников министерств, которые на своей страх и риск ведут деятельность на основе «наполовину утверждённых» документов.
А работать надо и доводить поддержку до бизнеса и людей надо. При этом без утверждённых паспортов и ЕПДНЦ регионы уже месяц отчитываются по ним:
Согласно письму Аппарата Правительства Российской Федерации от 29 января 2021 г. №П6-5004 установлены следующие сроки подготовки отчетов за январь 2021 г.:
• не позднее 12 февраля 2021 г. - направление информации о реализации региональных проектов руководителям федеральных проектов и в Минэкономразвития России
• не позднее 17 февраля 2021 г. - подготовка отчетов по федеральным проектам и внесение их руководителям национальных проектов, в проектные комитеты, проектный офис Правительства Российской Федерации и в Минэкономразвития России
• не позднее 22 февраля 2021 г. - подготовка отчетов по национальным проектам и внесение их в проектные комитеты, проектный офис Правительства Российской Федерации и в Минэкономразвития России.
Перечень поручений президента
А работать надо и доводить поддержку до бизнеса и людей надо. При этом без утверждённых паспортов и ЕПДНЦ регионы уже месяц отчитываются по ним:
Согласно письму Аппарата Правительства Российской Федерации от 29 января 2021 г. №П6-5004 установлены следующие сроки подготовки отчетов за январь 2021 г.:
• не позднее 12 февраля 2021 г. - направление информации о реализации региональных проектов руководителям федеральных проектов и в Минэкономразвития России
• не позднее 17 февраля 2021 г. - подготовка отчетов по федеральным проектам и внесение их руководителям национальных проектов, в проектные комитеты, проектный офис Правительства Российской Федерации и в Минэкономразвития России
• не позднее 22 февраля 2021 г. - подготовка отчетов по национальным проектам и внесение их в проектные комитеты, проектный офис Правительства Российской Федерации и в Минэкономразвития России.
Перечень поручений президента
Люблю качественный контент, особенно за авторством умных и красивых мужчин в сфере ТЭК 🔥
Агрегатор материалов о ТЭК и экологии - https://yangx.top/daytec
📍Новый профессиональный дайджест новостей ТЭК и экологии
📍В составе редакции аналитики рынков и сотрудники Минэнерго
📍Партнёр проекта - канал «Политджойстик»
📍Новости без цензуры
📍Мнения экспертов канала по актуальным темам
Агрегатор материалов о ТЭК и экологии - https://yangx.top/daytec
📍Новый профессиональный дайджест новостей ТЭК и экологии
📍В составе редакции аналитики рынков и сотрудники Минэнерго
📍Партнёр проекта - канал «Политджойстик»
📍Новости без цензуры
📍Мнения экспертов канала по актуальным темам
Telegram
Дайджест: ТЭК и экология
Агрегатор материалов о ТЭК и экологии в России и в мире
Почта для контактов с редакцией [email protected]
Почта для контактов с редакцией [email protected]
Для восстановления справедливости после поста с материал на тему этических рамок применения искусственного интеллекта (для Австралийского Правительства) выкладываю и наш крутой репорт «Этика и «цифра»: Этические проблемы цифровых технологий (РАНХиГС). Приятного прочтения!
Telegram
Digital Business&Government Transformation Russia 🇷🇺 (Цифровая трансформация бизнеса и государственного управления Россия)
Этика и «цифра»: Этические проблемы цифровых технологий
РАНХиГС
2020
РАНХиГС
2020
Forwarded from DigitalRussia (Цифровая Россия)
ЦБ разработал для участников финансового рынка перечень угроз безопасности при обработке биометрических персональных данных
Тот, у кого есть идея и кто жив, не может быть бесполезным, разве только сам отречется от своей идеи.
Феликс Дзержинский
Феликс Дзержинский
Road_Map_development_2021-22.pdf
599.4 KB
Дорожная карта по развитию финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) на 2021–2022 годы
Банк России
Банк России
В ходе уже второй региональной поездки у Премьера в графике встреча с малым бизнесом
Not bad!
2 февраля - Встреча Михаила Мишустина с представителями малого и среднего бизнеса в сфере агропромышленного комплекса Республики Калмыкия
29 января - Встреча Михаила Мишустина с представителями малого и среднего бизнеса Республики Карелия
Not bad!
2 февраля - Встреча Михаила Мишустина с представителями малого и среднего бизнеса в сфере агропромышленного комплекса Республики Калмыкия
29 января - Встреча Михаила Мишустина с представителями малого и среднего бизнеса Республики Карелия
Plan.pdf
632.3 KB
План преодоления экономических последствий новой коронавирусной инфекции
На 28.01.2021
Подготовлено Правительством РФ
На 28.01.2021
Подготовлено Правительством РФ