Друзья❗️

25 июля 2023 года, с 11:00 до 13:00 прошел бесплатный вебинар РАНХиГС на тему «Технологии вовлечения граждан в решение вопросов местного значения».

📌Прикрепляем Вам ссылку на материалы (видеозапись, презентация) вебинара «Технологии вовлечения граждан в решение вопросов местного значения», а также файл – хронометрах записи по времени (прилагается) для удобства поиска конкретного сюжета.

🔗Ссылка на материалы: https://transfiles.ru/bs3bf

Муниципальные модельные акты, разработанные в целях оказания методологической поддержки по интеграции публично-правовых образований в бюджетный процесс и систему межбюджетных отношений (Минфин России)

В пять раз будут увеличены штрафы за сокрытие или искажение информации о загрязнении окружающей среды. Необходимость меры объясняется участившимися случаями таких правонарушений: в 2019 году их было совершено 5455, в 2020-м — 7045, в 2021-м — 7704. Инициатива депутатов Госдумы уже получила положительный отзыв правительства РФ.

Штрафы предлагается увеличить для должностных лиц до 30 тыс. рублей (сейчас до 6 тыс.), юрлиц — до 200 тыс. (80 тыс.), для граждан до 3 тыс. рублей (сейчас до 1 тыс.). Также законопроект вводит новый вид штрафа, если правонарушение было совершено повторно. В этом случае должностные лица должны будут заплатить до 50 тыс. рублей, юрлица — до 300 тыс. рублей, граждане — до 5 тыс. рублей.

— Сейчас поступают жалобы из очень многих регионов. Случаи выбросов участились, так как существует мораторий на внеплановые проверки бизнеса. Сейчас они проводятся, только когда наносится очевидный вред здоровью граждан. Руководители предприятий и компаний с пониженной социальной ответственностью этим пользуются, — пояснил лидер партии «Зеленые» Андрей Нагибин.

Сегодня большой праздник для всех православных христиан – День Крещения Руси.

Это важнейшее событие много веков назад определило наше будущее, сплотило вокруг единой веры, определило направление нашей духовной силы и нравственности.

Много веков вера православная давала нам силу, защиту и поддержку. Неразрывная связь поколений, прошлого и будущего, сила молитвы, сила единства – все это помогает нам проходить испытания и сегодня.

Каждый день молимся за наших воинов, за наших детей и внуков. Каждый день проживаем с молитвой, которая помогала и спасала нас в самые сложные времена.

Желаю всем православным христианам здоровья, семейного тепла, мира и Божьей милости. Пусть каждый дом будет наполнен радостью, а человеческие сердца – любовью и добротой.

‼️Внесен законопроект об усилении ответственности за мелкое взяточничество и мелкий коммерческий подкуп.

Речь идет о суммах, не превышающих 10 тысяч рублей. Это важно, поскольку именно из таких небольших, на первый взгляд, поборов и состоит низовая коррупция – явление не менее опасное, чем взятки в крупном размере.

Что предлагается?

✔️Усиливается уголовная ответственность: за получение взятки или коммерческий подкуп, в размере, не превышающем 10 тыс. рублей, будет грозить до 3 лет лишения свободы и до 4 лет ограничения свободы;

✔️к совершившим такие преступления будет применяться конфискация имущества. По действующему законодательству она не предусмотрена, однако ее введение позволит компенсировать ущерб потерпевшим;

✔️появляются новые квалифицирующие признаки, такие как «вымогательство», «совершение преступления группой лиц по предварительному сговору» и «заведомая незаконность действия (бездействия)».

 Кроме огромной общественной опасности, которую несет в себе такая коррупция, создавая у нечистых на руку чиновников иллюзию вседозволенности и открывая тем самым путь к многомиллиардным взяткам, зачастую такие преступления приобретают характер криминального бизнеса.

Отдельные лица, нередко объединенные в организованную группу, методом регулярных поборов набирают суммы, сопоставимые с крупными взятками.

Кроме того, правоприменительная практика с 2016 года показывает рост таких преступлений. Например, доля мелких взяток составила в 2021 г. пятую часть всех коррупционных преступлений.

❗️Важно помнить: любая взятка – это нарушение закона, о какой сумме бы речь ни шла. К рассмотрению законопроекта приступим в осеннюю сессию.

📃 ВС разъяснил, когда за жалобу на чиновника нельзя привлечь к суду

Верховный суд РФ защитил гражданку, которая пожаловалась на сотрудника мэрии его начальству, депутатам и губернатору, после чего получила судебный иск. С автора обращений взыскали компенсацию морального вреда в пользу обидевшегося чиновника. ВС направил дело на пересмотр.

Согласно материалам дела, в 2020 году замначальника управления муниципального контроля администрации Новороссийска Виктория Авакова провела проверку соблюдения градостроительного и земельного законодательства на участке, принадлежавшем гражданке Евгении Туровской. По итогам были выявлены нарушения — неоформленные границы участка и наличие самовольной капитальной постройки. Землевладелица пожаловалась главе города, в краевое заксобрание и губернатору. Автор обращений утверждала, что Авакова провела проверку без уведомления и сфальсифицировала ее результаты, чтобы лишить хозяйку участка единственного жилья. Причиной же стала якобы личная заинтересованность чиновницы. Кроме того, Туровская сделала вывод, что действия Аваковой подрывают авторитет городской власти и способствуют созданию ее негативного имиджа. Кстати, позднее суд отказал мэрии в сносе постройки и признал право собственности на дом за хозяйкой участка.

В свою очередь, Авакова обратилась в суд с иском к Туровской о защите чести, достоинства, деловой репутации и взыскании компенсации морального вреда, который она оценила в 10 тыс. рублей. Также истец попросила обязать ответчика направить почтой опровержения всем высокопоставленным адресатам жалоб.

Суд первой инстанции удовлетворил требования частично, взыскав в пользу истца 5000 рублей компенсации морального вреда. При этом суд сослался на порочащий характер сведений о злоупотреблении Аваковой своими должностными полномочиями и фальсификации ею акта проверки, а также на то, что достоверность этих сведений ответчиком не доказана. Кроме того, суд указал, что заксобрание и губернатор не являются компетентными органами по проверке деятельности муниципального служащего, а следовательно, направляя в их адрес свои обращения, истец злоупотребляла правом. Кассационная и апелляционная инстанции согласились с такими доводами.

Судебная коллегия по гражданским делам (СКГД) ВС установила, что нижестоящие суды при рассмотрении дела допустили существенные нарушения норм права. В частности, не учли ряд положений закона и разъяснения Пленума ВС РФ[1].

Так, СКГД указала, что обращения ответчика в государственные и муниципальные органы, к должностным лицам были обусловлены проведением проверки и несогласием с выводами по ее результатам. При этом предъявленные требования администрации муниципального образования о сносе постройки признаны необоснованными вступившим в силу решением суда.

Направление ответчиком жалоб и обращений без учета точной компетенции того или иного государственного органа или должностного лица само по себе не может расцениваться как злоупотребление правом, отметила СКГД.

Также коллегия указала, что суды не установили в обращениях ответчика наличия оскорбительных выражений, явного превышения пределов допустимой критики, а также того, что жалобы были продиктованы желанием причинить вред.

С учетом необходимости соблюдения разумных сроков судопроизводства дело направлено на пересмотр в суд апелляционной инстанции.

 [1] п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 24 февраля 2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц», а также п. 9 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации, утвержденного Президиумом ВС РФ 16 марта 2016 года